2011 statusrapport til Den Globale Alliance for
Ministerier og departementer of Peace

Land: Storbritannien (Parlamentet)
GA Kontaktperson: Irving Rappaport
Kontakt E-mail: irving@meetingofminds.co.uk
Website: www.conflictissues.org.uk

Den tværpolitiske parlamentariske gruppe om konfliktspørgsmål

Statusrapport til den globale alliance for ministerier og departementer of Peace 2011-topmødet i Sydafrika.

Den tværpolitiske parlamentariske gruppe om konfliktspørgsmål (APPGCI) blev lanceret som et officielt organ for det britiske parlament I december 2006 «for at fremme dialogen, på grundlag af ekspertudtalelser information og udtalelse fra hele det politiske spektrum, om spørgsmål i forbindelse med konflikter; især på de praktiske midler til at forhindre, transformere og løse voldelige konflikter. "

Gruppen fremmer ikke-voldelige metoder til konflikter både inden for og uden for parlamentet, og har holdt mange møder i Europa-Parlamentet siden den tid, fra store arrangementer med publikum på mere end 200, til små fortrolige orienteringer.

Gruppen blev opløst i juli 2010, efter valget, og formelt har fem konservative og fem Liberale medlemmer fra regeringen side, og syv Labour-medlemmer, to nationalister (DUP og SNP) og en Crossbench peer fra oppositionen. Fjorten af ​​de formelle medlemmer er parlamentsmedlemmer (medlemmer af House of Commons) og seks er medlemmer af House of Lords. To medlemmer sidder i Forsvar Komité, og man sidder på den parlamentariske Intelligence-og Sikkerhedspolitiske Komité.

Derudover har vi aktiv støtte fra flere fremtrædende parlamentarikere, herunder ærkebiskoppen af ​​York, Harriet Harman (næstformand leder af Arbejderpartiet og Shadow International Development sekretær), og Tessa Munt MP.

Gruppen har tre formænd, alle parlamentsmedlemmer, en fra hver af de tre vigtigste partier - Simon Hughes (Stedfortrædende leder, Liberale Demokrater), Gary Streeter (K) og John McDonnell (Labour). Det betyder, at APPGCI nu omfatter de befuldmægtigede lederne af to af Storbritanniens tre vigtigste politiske partier.

Den APPGCI understøttes af en rådgivende gruppe, der omfatter Lord Wood (strategisk rådgiver til Ed Miliband lederen af ​​oppositionen) General Sir Rupert Smith, tidligere næstkommanderende allierede Magter Europa, fra 1998 til 2001, og højtstående personer fra den fred sektor og akademiske såsom Dan Smith, leder af International Alert, og Bradford University Peace instituttets Professor Oliver Ramsbotham.

Den APPGCI drives af et sekretariat på tre - Eddy Canfor-Dumas, Yeshim Harris og Irving Rappaport. De suppleres af input fra en medie / PR-konsulent, Wendy Bailey.

Derfor APPGCI er nødvendig

Den APPGCI spiller en vigtig rolle i britiske parlament. Indtil sin oprettelse var der ingen regelmæssig forum for stemme fred sektoren til at blive hørt i Westminster, bortset fra på bestemte konflikter eller problemer. Parlamentarikere var stort set uvidende om både akademisk og praktisk arbejde, der udføres på dette område og var derfor ude af stand til at trække på den for politiske valgmuligheder. Heldigvis, takket være vedholdende indsats fra mange enkeltpersoner og organisationer, er, at uvidenhed aftagende. Den APPGCI bidrager til at sikre effektiv parlamentarisk fokus for disse bestræbelser, en rolle, der vil styrke når vi etablere en årlig debat om konfliktforebyggelse som en fast del af den parlamentariske kalender (se nedenfor).

Den APPGCI resultater

Den APPGCI blev etableret under Irak-oprør. Perioden 2007-10 oplevede en voksende erkendelse i Parlamentet og i regeringen, hårde militære magt har alvorlige begrænsninger, ekstremt kostbar med blod og kontanter er, og at alternative tilgange til konflikten, er desperat brug for.

Så - trods den seneste indsats i Libyen - i den sidste Europa-Parlamentet, blev mange af de argumenter om 'hvorfor' konfliktforebyggelse (og tilhørende begreber) effektivt vundet, og APPGCI spillet en væsentlig rolle i denne succes. Ikke alene har vi bidrager til at skabe en bevidsthed om mulige alternativer gennem vores regelmæssige møder i Parlamentet, og gennem Westminster lanceringen i marts 2009 af den internationale parlamentarikere Netværk om konfliktforebyggelse, men også gennem de relationer, vi har været flittigt dyrker med regeringens embedsmænd siden vores start. Som bevis for dette, blev vi for nylig bedt om at indkalde til et møde for højtstående embedsmænd i to ministerier - for udenrigs-og Commonwealth Office (FCO) og Institut for International Development (DFID) til korte parlamentarikere fra alle partier om regeringens 'Building Stabilitet Overseas 'strategi.

I februar 2010, sikrede APPGCI hvad vi mener at være den første nogensinde parlamentariske debat afsat til konfliktforebyggelse. Støttet af parlamentsmedlemmer fra alle sider af salen, det bød på en opfordring fra vores medformand, Simon Hughes MP, til en debat om dette emne, der skal afholdes årligt, på lige fod med andre debatter af national betydning, for eksempel på hæren , flåde og flyvevåben.

Som et resultat, den 21 juni 2011 har vi sikret en anden debat om regeringens strategi for konfliktforebyggelse som bød på dette citat fra Henry Bellingham MP, den parlamentariske Under-statssekretær i det udenrigs-og Commonwealth Office, taler for regeringen.

"Vi vil være verdens førende med hensyn til at gøre en reel effekt på dette helt afgørende område ... Jeg vil gerne lykønske Simon Hughes MP om det arbejde, han har gjort med den tværpolitiske gruppe om konfliktspørgsmål og de ​​ærede kolleger, der har været understøttende for denne gruppe, som jeg tror er en af de vigtigste grupper i Parlamentet. "

De vigtigste punkter og forpligtelser, som ministeren under debatten kan nævnes:

1. Programmet ressourcer i Conflict Pool vil stige fra £ 229 mio til £ 309 af 2014-15
2. Stabiliserings-enhed vil blive refokuseres til at lægge større vægt på opstrøms konfliktforebyggelse
3. Ved 2014-15 HMG vil stige til 30% af andelen af ​​den britiske oversøisk udviklingsbistand, der understøtter konfliktramte og skrøbelige stater
4. Regeringen vil søge at forbedre sine tidlig varsling og tidlig-respons funktioner
5. Regeringen vil søge at forbedre samarbejdet om konfliktforebyggelse med partnerlande og organisationer
6. Regeringen vil indkalde til et ministermøde seminar om forebyggelse af konflikter, der involverer en bred vifte af interessenter.

En komplet registrering af debatten kan ses her .

Backgound materiale er tilgængeligt på Resources side.

Den APPGCI s mål

Alle tre partier - samt De Grønne, den skotske National Party og Plaid Cymru (den walisiske Nationale Parti) gjort manifest forpligtelser til at forebygge konflikter i løbet af 2010 General Election (en anden præstation, som den APPGCI kan kræve nogle kredit), men der er stadig en høj grad af usikkerhed om, præcis hvad det betyder konkret. Vi ser APPGCI vigtigste rolle indtil næste valg, som bidrage til at klarlægge de praktiske muligheder for regeringen. Vi vil gøre dette gennem: -

• sikre en regelmæssig årlig debat i begge kamre i Parlamentet om konfliktforebyggelse
• offentliggøre en grundlæggende "primer" for at hjælpe med at uddanne parlamentarikere om konfliktforebyggelse
• vært for en årlig forelæsning ved en ledende figur i området - vi i øjeblikket taler med EastWest Institute om muligheden for Nobels fredspris Maarti Ahtisaari levere tiltrædelsesforelæsning
• tilrettelægge et årligt priser arrangement på Westminster at fejre store resultater ved at fred sektor enkeltpersoner og organisationer
• søger at sikre en Komité undersøgelse konfliktforebyggelse
• arbejder på at udvide den parlamentarikere Network i Westminster, både ved at ansætte flere britiske parlamentsmedlemmer i det og ved at tilrettelægge mere kontakt mellem britiske og udenlandske medlemmer - vi planlægger med EWI at bringe tyske, belgiske og finske parlamentsmedlemmer til Westminster for et fælles arrangement om forebyggelse så snart finansieringen kan sikres.
• fortsætter vores funktion som en kanal ind i Parlamentet for enkeltpersoner og organisationer i fred sektor
• afholdelse af regelmæssige møder om vigtige generiske emner og igangværende konflikter
• støt opbygge relationer med interessenter i en bred vifte af brancher og organisationer. Erhvervslivet i stigende grad kommer i spil, for eksempel, som regeringen forsøger at trække på dens potentielle indflydelse i skrøbelige og konfliktramte områder i verden.

Den årlige debat, foredrag og prisuddelingen er tænkt som 'Big Events' - en per parlamentariske Term - hvis formål er at synliggøre konfliktforebyggelse og fredsskabelse, både i Parlamentet og i medierne.

Den årlige debat vil være en mulighed for parlamentsmedlemmer til at holde regeringen til regnskab på dette område, at presse på for flere ressourcer, der skal tildeles, og for at sikre, at regeringen er klar over bedste praksis og den seneste udvikling. Den APPGCI vil producere en briefing papir forud for hvert årlige debat, kompileret fra input af dem, der arbejder i marken. Det vil også søge at skabe medieinteresse i debatten, og vil holde en reception bagefter. Vi ønsker, at dette er
en af ​​højdepunkterne i året til konfliktforebyggelse og fredsskabende samfund.

Den årlige Foredraget vil være et andet højdepunkt, hvis primære mål vil være at tilføje vision, vægt og troværdighed til forebyggelse dagsordenen. Høj profil og respekterede højttalere vil blive inviteret til at give foredrag, hvor APPGCI igen vil forsøge at skabe medieinteresse. Foredraget vil også blive efterfulgt af en reception. Den årlige prisuddelinger begivenhed, sandsynligvis afholdt hvert år i december, vil henlede opmærksomheden både enestående arbejde i marken og også mere generelt, til hvad konfliktforebyggelse metoder rent faktisk arbejder. Nomineringerne vil blive søgt fra enkeltpersoner og organisationer på området, og de priser besluttet af APPGCI medlemmer og rådgivere. Vi kan invitere
berømtheder, der er forbundet med fred at præsentere Awards og endnu en gang, vil søge at tiltrække mediernes interesse for denne begivenhed.

Hvorledes APPGCI måler virkningen

Den APPGCI evaluerer dens konsekvenser ved at overvåge: -

• niveauet af aktiv inddragelse af APPGCI medlemmer
• rekrutteringen af ​​nye APPGCI medlemmer
• antallet af parlamentarikere deltager APPGCI møder
• niveauet for støtte til tidlig Day Forslag sponsoreret af
  APPGCI
• antallet af konfliktspørgsmål spørgsmål fra parlamentarikerne i begge kamre
• engagement med embedsmænd fra FCO, DFID og Forsvarsministeriet
• andre parlamentariske aktivitet foranlediget af APPGCI medlemmer f.eks opfordrer til, at konfliktforebyggelse i Vælg udvalg, partimøder og så videre
• dens virkning på regeringens politik
• hvor det ses almindeligvis i Parlamentet

Etableringen af ​​en fast årlig debat om konfliktforebyggelse i begge kamre vil fortsat være vores vigtigste benchmark.

Flere detaljer om vores aktiviteter kan ses på www.conflictissues.org.uk .

End.